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| 法制日报：执法合作提升打拐战斗力 |
| 发布时间：2011-7-28 9:59:35 浏览次数：953 |
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法制日报评论员：
7月15日、20日，在公安部统一指挥下，多地警方联合作战，同步收网，相继破获了近年来罕见的两起特大拐卖儿童犯罪团伙案，彻底摧毁了两个危害极大的拐卖儿童犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人369名，成功解救被拐儿童89名。
毫无疑问，这两起案件的成功破获具有十分重大的标志性意义，一方面它沉重地打击了拐卖儿童违法犯罪活动；另一方面它极大地展现了警方打击犯罪、保护人民的能力和水平。
打击拐卖儿童违法犯罪活动一直受到社会各界和警方的高度重视，但是由于拐卖儿童违法犯罪问题的复杂性和涉及范围的广泛性，不是公安机关一个部门或一个地区的公安机关可以独立承担的，因此，现实中的各种难题制约了警方的打击力度和打击效果。
首先，如何处理解救出来的被拐儿童?被拐儿童由于一时之间无法找到亲生父母，其后续抚养就成了难题，而这一点单靠警方显然是远远不够的，需要民政部门和各种社会组织的通力合作。在此次的打拐行动中我们看到这个问题得到了有效的解决，公安机关主动和民政部门沟通建立了合作机制，被解救出来的孩子由地方福利院安置，在法律尚未明确规定的情况下，一定程度上打击了买主，惩罚了违法行为。
其次，如何解决跨区域合作难题?与其他违法犯罪活动相比，拐卖儿童有明显跨地区犯罪特点，而且随着警方打击力度的不断提高，拐卖儿童的组织化、规模化程度也在提升，团伙犯罪、分工合作的趋势日益明显。在这种情况下，仅凭一地警方的单兵作战无论是在协调能力上，还是在警力配置上都难以应对这种局面，地区间的合作变得十分重要。特别是随着国际间交流的增多，拐卖儿童跨国境犯罪问题凸显，国际警务间合作也成为必须。从这次警方破获的这两起案件中我们可以看到，一起案件涉案范围达14个省，300多名犯罪嫌疑人参与其中，另一起案件同时跨境到了越南，如此庞大的犯罪网络和犯罪活动，没有地区间和国际间的执法合作是不可以想像的，地区间、国际间警方的通力合作是案件成功破获的前提。
综上所述，我们应该可以清晰地看到，这两起特大案件破获的关键是合作，也正是合作破解了打击拐卖儿童犯罪的根本性难题。公安机关在实战中，不断加强区域合作和国际执法合作，树立全国“一盘棋”思想，打好信息战、科技战、合成战、证据战，通过整合资源，形成了打击犯罪的铁拳，而这正是公安部指挥破获这两起案件给我们的最重要的启示。
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