美国作为世界主要的移民国家之一，用移民政策来筛选外来优秀人材和资本是其一贯国策。为此美国联邦政府通过了EB5法案，给予在美国投资并达到一定条件的外来资本永久居留权的待遇。EB5项目从投资额分为两种：

　　投资100万美金以上（任何地区）

　　投资50万美金以上（政府指定的经济欠发达地区）

　　但最终审查时，审查重点都是一致的，就是为该地区创造10个就业岗位（必须是美国公民或者美国持绿卡的定居者）。

　　从投资额和投资的地区上很容易得出投资100万美金比投资50万美金成功率高的多的结论，所以投资者如果选择投资50万的项目就必须非常慎重，必须经过充分预估，毕竟“便宜”不是这么好占的。

　　几乎所有的投资者投资的目的都不是真正看好在美国和项目，直奔其所带来的美国永久居留权（俗称绿卡）而去。

　　并非投资50万就能获得美国绿卡，而是要求投资人的投资的生意必须维持两年以上，并创造10个就业岗位，那才可以向联邦移民局申请绿卡，所以EB5项目最关键的一步是两年后的移民局审查，然后给你的有条件绿卡“去条件”。

　　而在实践中，那“10个工作岗位”是最核心的问题！

　　在美国民主党总统奥巴马上台后，就业更是重中之重。但投资人需要注意的是，在美国人员最低工资是由法律确定的，某些行业更是由工会确定的，其人工成本非常高。

　　即时按照“低收入群体”的标准，10个就业岗位所带来的人工成本就高达30－50万美金/每年。

　　所以在EB5项目中这个人工成本是“硬行成本”，是联邦政府对所有EB5项目的潜台词，是每个投资者根本没法回避的。

　　无论两年后美国政府是否会批准投资者为其临时绿卡“去条件”的申请，投资者均会出售手中企业或者股份，这里需要再次提醒投资者，在美国每个“生意”的定价依据是其盈利能力，而其所拥有的不动产、动产、其他资产、债务等仅仅是参考，在这次经济危机中，拥有大量不动产、设备的跨国集团，被以极端低价出售的例子屡见不鲜，其依据就是其“盈利能力”严重降低甚至丧失。所以即使投资者拥有众多不动产，并不会给投资者出售的时侯带来更好的价格。